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立法者面临着对资本收益征税的艰难选择

House Ways and Means和Senate Finance的联合聚会正如许多立法者所指出的那样,2013年是税制改革的一年,民主党人和共和党人正在努力应对迫在眉睫的财政悬崖。

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如果华盛顿不采取行动,布什时代的所有税率都将在年底到期,经济也将面临因去年超级委员会失败而导致的自动削减开支。

考虑到共和党候选人米特·罗姆尼(Mitt Romney)在2010年支付的税率为13.9%,因此资本收益率在总统选举中发挥了重要作用。民主党人试图扼杀这一利率,罗姆尼的私人利润 - 股权经验,尽管周四的听证会没有提出这个特殊问题。

随着立法者希望明年进行改革,税务联合委员会(JCT)前任参谋长大卫布罗克威表示,立法者可能需要在1986年对税法的最后一次改革寻求灵感。

1986年的改革以相同的28%的税率对资本收益和固定收入征税,最高收入率在随后的25个世纪中回归到35%。 民主党人呼吁将最高利率提高到克林顿时代的39.6%。

布罗克韦指出,提高资本收益率是1986年的最后手段,并表示,共和党人可能需要再次将利率降至20至20年代中期。

“如果你能够在20世纪20年代中期设计并制定一项对普通收入征收最高个人税率的税制改革方案而不将资本收益率提高到普通收益率,我会感到非常惊讶,”Brockway,在审议1986年改革期间,JCT告诉立法者。

但代表所谓的天使投资人的大卫·弗里尔(David Verrill)指出,富裕的投资者已经开始面临来自民主党医疗改革的资本收益税的增加。 一般而言,天使投资者投资创业公司以换取某种业务利益。

“我的论点是,我们找到了一个有效的比率,”Verrill在他为听证会准备的评论中说道。 “在小型企业和创业公司仍无法获得资金的情况下,现在不是提高个人投资者资本收益率的时候,这些投资者在支持创造就业机会方面承担巨大风险。”

立法者自己也指出了就资本收益率达成协议的一些障碍。

众议院民主党人桑迪莱文(D-Mich。)表示,资本收益率较低的大多数收益都来自那些年收入超过100万美元的人。 和参议员 财务小组主席(D-Mont。)补充说,大部分时间资本收益不受双重征税 - 保守派对投资征税的问题之一。

“从优惠利率到我们税制的累进性有一个真正的后果,”莱文说。

但坎普在开场白中表示,由于双重征税,最高的资本收益率在某些情况下更像是45%。 和参议员 (犹他州),财政委员会的共和党候选人,反驳说美国已经有一个非常累进的税法,并且通过提高资本收益率将更加如此。

“我不认为税制改革中有任何二元选择,”当被问及资本收益率是否可能上升时,坎普在听证会后表示。