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退出万国邮政联盟是一个错误。 这就是原因

星期三,特朗普政府官员 ,他们已经开始撤出万国邮政联盟,目的是让中国向美国支付相当一部分的运费。

特朗普是正确的,应该重新评估法规,但威胁退出组织或更糟糕,实际上,这是一个坏举措。

这种做法的最初迹象发生在8月份,当时特朗普发布了指示美国代表在9月份重新谈判万国邮联规则,并威胁如果对谈判取得进展不满意,美国将设定自己的运费。

这些谈判确实提出了一项提案,但直到2020年才会提出,而且政府不会等待。 相反,华盛顿已经开始正式退出万国邮联(这将需要一年)并建立自我宣布的运费(至少需要六个月)。

这就是这种方法的错误。

万国邮联的是在1863年从美国来解决一个棘手的问题:需要与每个国家谈判单独的邮政条约,然后找出包裹旅行的各个国家的邮资,最后找到一个人来交付包裹在目的地国家。 这意味着即使邮寄信件也会很复杂。 对于国外的任何目的地,它所经过的每个国家都需要单独的邮票。

如果这听起来像头痛,那就是。

美国有一个解决方案,并建立国际邮政大会。 普鲁士皇家邮政部长认为这是一个好主意,并建立了万国邮政联盟,该联盟于1874年由伯尔尼条约正式成立。 然后,它被称为“邮政联盟”。

邮政总局有三个不同的原则:第一,它确定应收取统一的统一费率,以便在世界任何地方邮寄信件; 第二,邮政当局必须平等对待外国邮件和国内邮件; 第三,每个国家都可以保留为国际邮资收取的资金。

当联合国在第二次世界大战结束后成立时,万国邮政联盟于1948年成为新的国际组织的一部分。从那时起,万国邮联已经改变其规则以满足不断变化的国际需求。

1969年,万国邮联改变了支付系统,以实施终端费或根据各国之间邮件总重量的差异在各国之间支付的费用制度。 1991年,对这些费用在期刊上的应用进行了修改。 随后,美国与13个欧洲国家和加拿大就单独的终端费进行了谈判。

简而言之,万国邮联解决了一个重要问题,正如先前的法规变更和与其他国家的独立协议所证明的那样,可以对其进行修改,以满足不断变化的航运市场和各国需求的需求。

今天,万国邮联再次面临新问题:电子商务的快速增长以及中国等国家的大量运输量。 万国邮联已经努力解决其中一些问题,包括大量字母和小包裹的 ,但问题仍然存在。

对于特朗普政府而言,主要问题在于万国邮联根据其发展水平对各国进行排名,并确定对4.4磅以下的包裹收取的费率。 处于高水平发展水平的国家需要额外支付以促进其他地方的发展,而那些被列为发展中国家的国家则会有所收 乍一看,这似乎是公平的,因为尽管经济快速增长,但中国将其列为发展中国家。 这导致美国消费者和美国邮政局本身补贴中国作为制造业强国的崛起,牺牲了必须为运输支付全价的美国企业。

这是正确的:在2018年,在美国境内运输物品的成本要高于中国和美国之间的成本。这会削弱美国生产商的利益,并意味着美国会选择其他地方运输物品的部分 。 这种差异每年花费美国约3亿美元。

但正如万国邮联政策的修订所证明的那样,有一个更好的解决方案 - 改变分类和法规。 尽管特朗普在谈判中一再赞成欺凌手段,但这种方法在其他方面所取得的成就很少,而且与关键盟友和国际社会的关系恶化。

此外,通过威胁该组织,特朗普犯下的错误与他正在进行的针对中国的贸易战一样。 他低估了其他领导人似乎被美国欺负的高额政治成本,这有时会使协议和决议更加困难。

这可能为美国彻底解决其威胁而直接离开该组织铺平道路,这将带来灾难性的后果。

与个别国家谈判邮政条约将使美国生产者和消费者的国际运输成本更高,更复杂。 这将对依赖全球贸易和国际航运规范的美国商业,商业和消费者构成打击。

此外,通过退出该组织而不是改革它,美国将错过一个关键机会,迫使中国在盟国的支持和支持下进行改革 - 而不是单独行动。 事实上,通过退出,美国将在国际机构中将大量权力交给中国。 支持这一努力的特朗普和立法者需要意识到,美国的损失将远远超过它的收益。